Выявление заинтересованных сторон и анализ их опасений по поводу борьбы с африканской чумой свиней в популяции диких кабанов
Африканская чума свиней (АЧС) продолжает своё распространение по территории Европы, приближаясь к границам Швейцарии. Контроль за АЧС в популяциях диких кабанов представляет собой сложную задачу, требующую согласованного взаимодействия между различными заинтересованными сторонами, обладающими разными интересами и функциональными ролями. В рамках настоящего исследования был применён коллективный подход к сбору данных, включающий кабинетные исследования, качественные интервью, фокус-группы и семинары. Для систематической идентификации заинтересованных сторон и оценки их уровня вовлечённости использовался тематический анализ в сочетании с матрицей влияния и интересов Менделоу, что позволило построить карту заинтересованных сторон.
Исследование выявило разнообразный спектр заинтересованных сторон, представляющих различные профессиональные сферы, отличающиеся ролями и функциями, а также обладающие различными интересами в контексте контроля АЧС в популяциях диких кабанов в Швейцарии. К числу ключевых заинтересованных сторон относятся федеральные и региональные (в Швейцарии кантональные) органы власти, представители частного сектора, неправительственные организации, частные лица, а также академические и диагностические учреждения. Наличие такого многообразия участников подчёркивает сложную структуру системы, в которой элементы взаимосвязаны и взаимозависимы, что характерно для управления инфекционными заболеваниями диких животных. Эффективная борьба с подобными заболеваниями требует участия всех заинтересованных сторон, что обеспечивает инклюзивность и адаптивность процессов принятия решений, а также учитывает различные точки зрения при реагировании на возникающие вызовы.
Заинтересованные стороны выделили пять ключевых проблем, вызывающих обеспокоенность: экономические риски, дефицит ресурсов, недостаточность нормативно-правовой базы и наличие бюрократических барьеров, сложности в коммуникации и координации действий, а также вопросы, связанные с благополучием животных и охраной окружающей среды. Результаты исследования подчёркивают необходимость модернизации системы управления, разработки более чётких и согласованных руководящих принципов, а также усиления взаимодействия между органами власти. Проведённый анализ демонстрирует, что междисциплинарные и межведомственные подходы способствуют повышению эффективности мер по контролю инфекционных заболеваний, включая выявление критических пробелов, улучшение готовности к реагированию и обеспечение комплексного управления на примере АЧС в Швейцарии.
Результаты подтверждают утверждение о том, что эффективная готовность к вспышкам заболеваний зависит от своевременного привлечения заинтересованных сторон, повышения осведомлённости общественности и всестороннего обучения — ключевых шагов, которые необходимо предпринять до появления АЧС.
